此前，據《深圳商報》報道，許多中小企業紛紛拒絕信用卡，試圖讓消費者放棄信用卡消費。因為刷卡，企業必須支付1點的服務費，這有時與企業的利潤有關。

手續費由企業支付，現在轉嫁給消費者，從而侵犯了消費者的利益。正在北京出席第十二屆全國人民代表大會第四次會議的全國人民代表大會代表黃志明向公司提交報告。建議取消POS機終端交易費用的分類，降低收費標準。他建議廢除POS機終端交易費的分類，將收費標準降低到千分之一，并分別密封，最高不超過每筆20元。

信用卡越來越依賴于POS終端交易，而銀行卡的使用越來越普遍。隨著銀行卡普及率的提高，普通老百姓，尤其是城市居民的消費習慣發生了巨大的變化，對POS終端交易的依賴性越來越強。逐步滲透到居民的日常生活中，發展迅速，形成了一系列成熟完整的產業鏈，如發卡、收據、交易處理、商家服務、終端管理等。

據統計，從2010年到2014年，中國互聯POS終端保持47%的年復合增長。2014年，中國互聯POS終端的年增長率達到53029萬臺，國內互聯POS終端的累計庫存達到159350萬臺。與信用卡機的增長勢頭一致，銀行卡交易繼續增長。全國銀行卡交易量59.5773億元，同比增長25.16%，增長2.85個百分點；金額449.90萬億元，增長6.27%，但其高額手續費導致業務阻力，人民群眾利益受損。各行各業都在呼吁降低收費標準，規范POS機的使用。

黃志明說：目前，高收費阻礙了信用卡的消費。銀行卡新收費按行業分類主要分為餐飲娛樂、一般、民生、公益四類。餐飲、娛樂類收費最高，為1.25%，百貨等一般商家收費最高，為0.78%，超市、南昌注冊商標加油站等收費標準為0.38%，醫院、教育等公益類收費標準為零。如房地產行業80元上限，業務范圍以批發字26元上限，縣鄉優惠商戶10元上限。利潤分配為開戶銀行卡70%，出納銀行20%，銀聯銀行10%。目前銀行貸款利率為每月0.45%，而餐飲娛樂酒店等行業的信用卡費用為1.25%，幾乎是銀行每月貸款利率的三倍，而且沒有上限。

黃志明稱：高額貸款已經阻礙了銀行卡消費。以黃志明為例，以1億元人民幣為例，計算1億元貸款的月利息45萬元。但是，如果賓館、飯店等行業的信用卡金額達到1億元，最高手續費將達到125萬元。信用卡支付費用繼續增加，已成為繼租金、勞務費和水、電、電之后的第四大支出。天燃氣費、高信用卡費給企業帶來了巨大的壓力。

最后代表建議：降低信用卡交易手續費將刺激消費。雖然銀行為了促進生產和刺激消費，已經降低了貸款利率，但是手續費比月利率高出幾倍。給實體經濟和人民利益帶來損害，不符合當前國家刺激內需、擴大消費、降低流通環節費用的政策。根據有關協議，安裝信用卡機時，商家應向銀行支付一定比例的手續費。中國銀聯規定商家不得將信用卡轉賬費用轉嫁給消費者。刷卡消費，持卡人有權拒絕并向中國銀聯提出投訴。但羊毛出自綿羊之手。

黃志明說，事實上，刷卡收費已經成為行業中的隱性規則，商人收取消費者費用已成為合理的違規行為。黃志明在兩次會議上呼吁取消POS終端交易費行業分類，將收費標準降低到每筆不超過20元的千分之一

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