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本文目錄一覽：

1、物業(yè)公司不安裝刷卡機(jī)違法嗎

物業(yè)公司不安裝刷卡機(jī)違法嗎

副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)范華平到三亞視察“路長(zhǎng)制”工作

三亞市副市長(zhǎng)張兆騰到一線看望慰問(wèn)路管員

多警聯(lián)動(dòng)快速救援

交警路管員幫助老人過(guò)馬路

路管員幫助群眾推行一輛裝滿貨物的三輪車(chē)

路管員懷抱溺水兒童沖向醫(yī)院緊急就醫(yī)

路管員用身上的警服為傷者取暖避雨

小朋友向執(zhí)勤的交警敬禮

飛鷺支隊(duì)快速反應(yīng)抓獲聚眾斗毆嫌疑人

核心提示

“路長(zhǎng)制”的實(shí)行，使城市收獲了暢通，公安民警收獲了自信，人民群眾收獲了滿意，公安機(jī)關(guān)收獲了信任和動(dòng)力

黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持以人民為中心，“必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中”“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。為進(jìn)一步把黨的十九大精神落到實(shí)處，三亞市公安局黨委按照范華平副省長(zhǎng)對(duì)全省公安工作“執(zhí)行法律，維護(hù)秩序，提供服務(wù)”的要求，明確提出了讓黨委政府滿意、讓人民群眾滿意、讓中外游客滿意、讓基層民警滿意的“四個(gè)滿意”工作目標(biāo)。針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“四個(gè)滿意”，三亞市政府副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張兆騰帶領(lǐng)著公安局黨委一班人，進(jìn)一步調(diào)研走訪總結(jié)歸納出：嚴(yán)打、管理、宣傳、服務(wù)“四個(gè)并進(jìn)”“四個(gè)立威”，以“路長(zhǎng)制”為基礎(chǔ)、以飛鷺支隊(duì)為主力、以警保聯(lián)控為延伸、以為群眾服務(wù)為主線，爭(zhēng)取“四個(gè)滿意”的整體工作思路，作為指導(dǎo)三亞市公安系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作理念。

隨著三亞世界級(jí)濱海旅游城市建設(shè)，全市中心區(qū)域道路改造建設(shè)力度相對(duì)滯后、老城區(qū)格局限制、中心地區(qū)停車(chē)場(chǎng)地嚴(yán)重不足、機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度過(guò)快、非機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量大等因素的影響，誘發(fā)交通事故或交通擁堵的問(wèn)題日益突出。公安交通管理已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。時(shí)任省委常委、三亞市委書(shū)記嚴(yán)朝君同志指示：“老百姓關(guān)心的問(wèn)題就是我們要關(guān)注、要辦好的問(wèn)題，市公安局要認(rèn)真解決好交通問(wèn)題。”

習(xí)近平總書(shū)記在2015年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，提出全面深化改革要“讓人民群眾有更多獲得感”，要求“人民有所呼，改革有所應(yīng)”。副省長(zhǎng)范華平對(duì)三亞明確提出：“保障交通暢行，是三亞市公安局工作的重中之重，更要思考長(zhǎng)久之策。”根據(jù)中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，三亞市公安局黨委主動(dòng)聚焦城市交通擁堵、行車(chē)難、行車(chē)亂等民生問(wèn)題，于2017年9月30日正式啟動(dòng)了“道路交通管理路長(zhǎng)制”。

“‘路長(zhǎng)制’的實(shí)行，使城市收獲了暢通，公安民警收獲了自信，人民群眾收獲了滿意，公安機(jī)關(guān)收獲了信任和動(dòng)力，反過(guò)來(lái)，人民群眾的信任和廣泛參與，又支持著‘路長(zhǎng)制’的長(zhǎng)久發(fā)展。” 三亞市公安局黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng)、副總路長(zhǎng)徐冰感慨頗多，人民群眾、公安機(jī)關(guān)、公安民警的關(guān)系進(jìn)入到一個(gè)良性和諧的循環(huán)之中，這也充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的這一最高執(zhí)政理念。

“路長(zhǎng)制”是一項(xiàng)全新的多警聯(lián)動(dòng)、全民參與的路面交通、社會(huì)治安全防控的重要舉措。充分組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，舉全警之力、打合成之戰(zhàn)，共同參與交通管理和治安防控。“路長(zhǎng)制”堅(jiān)持以“保障通行，促進(jìn)安全，做好服務(wù)”為工作目標(biāo)，以“全警動(dòng)員、全民參與”為工作方針，以“既管交通、又管治安”為原則，整合全局警種資源，打破警種之間自成體系、各自為戰(zhàn)的局限，按轄區(qū)和業(yè)務(wù)職能，在全市123條道路共劃定總路長(zhǎng)1名（由副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)擔(dān)任）、副總路長(zhǎng)2名（由局黨委副書(shū)記擔(dān)任）、一級(jí)路長(zhǎng)9名（由局黨委委員擔(dān)任）、二級(jí)路長(zhǎng)29名（由各分局長(zhǎng)和交警、特警主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任）、三級(jí)路長(zhǎng)147名（由交警各區(qū)大隊(duì)長(zhǎng)和各公安分局派出所長(zhǎng)擔(dān)任）、路管員2756名，除了總路長(zhǎng)以外，每位路長(zhǎng)都具體負(fù)責(zé)一條道路，并成立“路長(zhǎng)制辦公室”，涵蓋了指揮協(xié)調(diào)、考核激勵(lì)、督察問(wèn)責(zé)等職能。高峰時(shí)段，城區(qū)每條路段都有警力在路面。路管員即是交警，又是治安警，能夠快速處置一條路或者一個(gè)片區(qū)的交通、治安等問(wèn)題，還承擔(dān)為群眾服務(wù)的職責(zé)，做到“堵路不堵心”。

實(shí)施“路長(zhǎng)制”近一年來(lái)，三亞市社會(huì)治安和道路交通秩序取得明顯改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2017年9月30日至2018年9月31日，共接110報(bào)警求助電話起，其中“兩搶”警情75起，較去年同比下降了25.74%。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三亞公安“路長(zhǎng)制”給予了高度肯定，人民群眾、中外游客對(duì)公安工作滿意度明顯提高。范華平副省長(zhǎng)專門(mén)做了批示：“三亞路長(zhǎng)制雖然實(shí)行時(shí)間短，但效果很好！實(shí)際上，就是屯警于路（街面），不僅及時(shí)有效處理了發(fā)生在路上的警情，而且讓人民群眾有更多的安全感、獲得感，也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)貼近群眾，服務(wù)人民的重要舉措。可以肯定，“路長(zhǎng)制”就是一項(xiàng)以人民為中心的警務(wù)舉措，要在實(shí)踐中不斷完善并長(zhǎng)期堅(jiān)持！”

亮點(diǎn)一：堅(jiān)持提前預(yù)警與交通疏導(dǎo)相結(jié)合，讓城市收獲暢通

一是情報(bào)信息先行，路障預(yù)警早了。“路長(zhǎng)制辦公室”以指揮、情報(bào)為主體，整合市局和交警指揮中心兩級(jí)路障110信息收集平臺(tái)，依托各類視頻監(jiān)控、局長(zhǎng)熱線，動(dòng)員廣大群眾和全體警員第一時(shí)間報(bào)告各類路障信息，實(shí)時(shí)歸集各類路障和影響交通通行的情報(bào)信息；同時(shí)，加強(qiáng)與交通廣播、政務(wù)微博、高德百度地圖等建立互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)跟蹤和發(fā)布交通路障信息，提前引導(dǎo)群眾選擇合理的出行方式和線路。

二是警力提前部署，應(yīng)急處置快了。“路長(zhǎng)制”屯警于路（街）面，提前備戰(zhàn)，在提前預(yù)警各類路障和交通信息的基礎(chǔ)上，在重大節(jié)假日和高峰期，動(dòng)員廣大交通志愿者和各汽車(chē)4S店清障車(chē)，提前在事故多發(fā)和易擁堵路段做好準(zhǔn)備，一旦發(fā)生交通或者治安緊急事件，快速調(diào)度各種力量應(yīng)急處置，響應(yīng)時(shí)間由過(guò)去的1至2小時(shí)縮短到最快10分鐘。如：今年的3月14日13時(shí)許，一輛旅游大巴在繞城高速撞斷護(hù)欄沖出路基，前輪懸空，車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)，隨時(shí)可能發(fā)生側(cè)翻，車(chē)上28人被困。三亞市公安局立即啟動(dòng)“路長(zhǎng)制”緊急救援機(jī)制，同時(shí)指令交警、飛鷺支隊(duì)、鳳凰派出所路管員及消防官兵迅速到場(chǎng)處置，通知120派出救護(hù)車(chē)到場(chǎng)待命，各警種迅速按預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)處置，被困人員全部獲救，無(wú)人員受傷。從接警到布署再到安全處置完畢，原需幾個(gè)小時(shí)才能處置完畢的突發(fā)事故，僅用時(shí)50分鐘，既不引發(fā)治安刑事案件，也未造成人員傷亡。

“路長(zhǎng)制”的實(shí)施，應(yīng)急處置快了，時(shí)間縮短了：過(guò)去是事故等人，現(xiàn)在是人等事故。

三是多警聯(lián)合執(zhí)勤，合成作戰(zhàn)強(qiáng)了。根據(jù)“路長(zhǎng)制”勤務(wù)機(jī)制，形成以交警為主體，轄區(qū)派出所、特警為輔的交通違法行為聯(lián)合常態(tài)化整治模式。2017年10月10日，一輛充當(dāng)“殯葬車(chē)”的大型普通客車(chē)被困水中，三亞市公安局緊急啟動(dòng)“路長(zhǎng)制”應(yīng)急救援預(yù)案，交警、消防、特警和派出所合成作戰(zhàn)，迅速將受困的司機(jī)及22名群眾撤離到安全地帶；同時(shí)，對(duì)肇事駕駛?cè)岁惸程幮姓辛?0日、罰款5700元，以涉嫌危害公共安全罪立案?jìng)刹椋徊⒃诖嘶A(chǔ)上，進(jìn)一步針對(duì)類似車(chē)輛在全市內(nèi)部署開(kāi)展一次摸底排查行動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)此類超期未年驗(yàn)、應(yīng)報(bào)廢未報(bào)廢的“殯葬車(chē)”15輛，做到舉一反三、全面清理。

亮點(diǎn)二：堅(jiān)持嚴(yán)打整治與群眾舉報(bào)相結(jié)合，讓民警收獲自信

一是就近先期處置，民警權(quán)威大了。“路長(zhǎng)制”建立交通事故及交通擁堵的先期處置機(jī)制，采取“就近派警、就近執(zhí)法、協(xié)同互助”的辦法，對(duì)于同一時(shí)間連續(xù)發(fā)生或農(nóng)村地區(qū)的交通事故及擁堵警情，由轄區(qū)派出所先期處置，再移交屬地交警調(diào)查處理；對(duì)于發(fā)生傷亡的交通事故或肇事逃逸事故，由交警和轄區(qū)派出所民警協(xié)同處置，現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援，開(kāi)展保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、攔截肇事車(chē)輛、控制嫌疑人等工作，協(xié)助進(jìn)行事故處理；對(duì)于僅造成財(cái)物損失或人員輕微傷的一般道路交通事故且事故成因無(wú)爭(zhēng)議的，可在拍照（錄像）固定證據(jù)后，先行撤除現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)交通，派出所民警先期進(jìn)行調(diào)解處理，后按規(guī)定移交轄區(qū)交警處理。只要有警察到現(xiàn)場(chǎng)，就能解決問(wèn)題，一改過(guò)去事故來(lái)了一定要等交警、案件來(lái)了一定要等刑警的被動(dòng)局面，有效樹(shù)立了警察在人民群眾中的威望。

二是快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)，打擊犯罪準(zhǔn)了。為加大對(duì)社會(huì)面的控制，積極打造“縱向到底、橫向到邊、多警聯(lián)動(dòng)、群眾參與、快速機(jī)動(dòng)”的勤務(wù)模式，該局專門(mén)組建了400名專門(mén)力量規(guī)模的“飛鷺支隊(duì)”，配合“路長(zhǎng)制”共同抓打擊防控。飛鷺支隊(duì)是一支由公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具有警民共建特點(diǎn)、群防群治、群策群力的群眾組織，24小時(shí)全天候配合公安民警開(kāi)展社會(huì)面群防群治防控巡邏、參與交通管理、先期處置涉旅警情、快速處置突發(fā)事件，及時(shí)糾正和制止一些違法違規(guī)行為，扭送違法犯罪嫌疑人到公安機(jī)關(guān)接受處理，主動(dòng)架起聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁。自組建以來(lái)，飛鷺支隊(duì)充分發(fā)揚(yáng)“高昂的斗志、澎湃的激情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，不怕苦不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)，視死如歸”的“飛鷺精神”，先后抓獲各類違法人員107名，協(xié)助抓獲網(wǎng)上在逃人員4名，收繳管制刀具一批；破獲案件79宗，抓獲違法犯罪嫌疑人75名，刑事拘留63人，行政拘留2人，扣押涉案車(chē)輛22輛; 打掉犯罪團(tuán)伙4個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員17名。同時(shí)，飛鷺支隊(duì)在發(fā)動(dòng)群防群治、巡邏防控方面也發(fā)揮了重要的作用。今年2月5日，飛鷺支隊(duì)便衣中隊(duì)打掉一涉嫌在港門(mén)村、臨春河路一巷、酒吧街、三亞灣某小區(qū)等地連續(xù)作案的盜竊團(tuán)伙，抓獲團(tuán)伙成員5人，繳獲被盜電動(dòng)車(chē)2輛。

2018年8月21日，飛鷺支隊(duì)便衣中隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)派出所一天時(shí)間內(nèi)先后成功抓獲“8·15”港門(mén)村搶奪案、“8·18”月川中路盜竊手機(jī)案、“8·21”港門(mén)村盜竊電動(dòng)車(chē)案3宗案件涉案嫌疑人，有力震懾犯罪分子的囂張氣焰。飛鷺支隊(duì)的成立，通過(guò)屯警街面、動(dòng)中處警，將公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)發(fā)揮到極盡，有效地解決了當(dāng)前公安機(jī)關(guān)接處警工作當(dāng)中指派警力程序過(guò)多、流程過(guò)長(zhǎng)，而延誤戰(zhàn)機(jī)等問(wèn)題，是當(dāng)前接處警工作警務(wù)機(jī)制改革的一次有效嘗試。

三是發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，案件線索多了。通過(guò)“路長(zhǎng)制”最大限度地與群眾接觸，切實(shí)把為人民服務(wù)落到實(shí)處，贏得群眾的理解和支持。交警交通違法舉報(bào)“隨時(shí)拍”平臺(tái)開(kāi)通以來(lái)，廣大市民游客踴躍提供交通違法和路障信息達(dá)772240條。此外，為進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)，市公安局專門(mén)研究制定并提請(qǐng)市政府印發(fā)了《三亞市群眾舉報(bào)違法犯罪線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，對(duì)舉報(bào)重大犯罪線索有功人員，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)50萬(wàn)元。事實(shí)證明，只要能夠充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾、為了群眾，堅(jiān)持把以人民為中心思想落實(shí)到位，公安工作就能得到巨大的回報(bào)。

2017年12月7日，根據(jù)群眾的舉報(bào)，該局一舉打掉了兩個(gè)長(zhǎng)期盤(pán)踞在交警窗口部門(mén)的“黃牛”團(tuán)伙，當(dāng)場(chǎng)抓獲各類嫌疑人35名，其中涉及內(nèi)部文職5人，共有32人以涉嫌擾亂公共秩序罪被依法刑事拘留，現(xiàn)場(chǎng)繳獲臺(tái)式電腦、復(fù)印機(jī)、新舊車(chē)牌、記賬本等涉案物品一大批，以及用于“臨時(shí)辦公”的改裝面包車(chē)一輛，內(nèi)有復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公物品應(yīng)有盡有。時(shí)任三亞市委書(shū)記嚴(yán)朝君同志專門(mén)做出批示：就是應(yīng)該這樣擔(dān)當(dāng)碰硬履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，對(duì)內(nèi)部人員參與的要嚴(yán)肅處理。今年1月11日凌晨，根據(jù)群眾提供線索，又成功偵破一起特大組織賣(mài)淫犯罪案件，直接搗毀鳳凰島5號(hào)樓以黃某為首的特大犯罪團(tuán)伙窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪團(tuán)伙成員、賣(mài)淫嫖娼違法人員和外圍工作人員117人，現(xiàn)場(chǎng)扣押涉案車(chē)輛、賬本、手機(jī)、刷卡機(jī)、銀行卡、現(xiàn)金、避孕套及性交易工具包等一批涉案物品，是歷年以來(lái)破獲的最大組織賣(mài)淫犯罪案件。近期，該局還根據(jù)多位群眾提供的案件線索，成功偵破和查處了一系列案件，依靠群眾提供線索打擊犯罪已經(jīng)逐漸成為三亞公安偵查破案新動(dòng)力。

亮點(diǎn)三：堅(jiān)持路面執(zhí)勤與服務(wù)民生相結(jié)合，讓群眾收獲滿意

一是堅(jiān)持動(dòng)中備勤，路面警力足了。根據(jù)“路長(zhǎng)制”的警力部署，交警、特警、旅警、轄區(qū)派出所等多警種，以城市道路、國(guó)省道、高速公路、旅游景區(qū)周邊道路為重點(diǎn)，實(shí)行定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)‘四定機(jī)制’，屯警街面、動(dòng)中備勤，確保了全市交通安全和治安形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。一方面提升了見(jiàn)警率，處處見(jiàn)警燈、時(shí)時(shí)見(jiàn)警察；另一方面提升了“管事率”，事事問(wèn)警察、件件有落實(shí)，大大增加了廣大群眾和中外游客的安全感。實(shí)行“路長(zhǎng)制”以來(lái)，三亞全市治安刑事案件、道路交通死亡事故明顯下降，未發(fā)生重特大道路交通事故，其中全市接報(bào)刑事警情5810起，同比下降7.5%。

二是經(jīng)常換位思考，服務(wù)態(tài)度好了。目前，三亞只有民警近1200名、輔警近3000名，加上公安現(xiàn)役、企業(yè)公安力量，總警力約4000人，但三亞常住人口59.1萬(wàn)、全年流動(dòng)人口達(dá)2000萬(wàn)人次，陸地總面積1919.58平方公里、海域總面積6000平方公里，配備的警力與管理的人口、面積不成正比。面對(duì)警力不足的問(wèn)題，局黨委要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要全心全意為人民服務(wù)，向服務(wù)要警力，要求民警要把身段放低、姿態(tài)放平，把服務(wù)作為公安工作的重要內(nèi)容。

為進(jìn)一步加強(qiáng)與群眾的直接聯(lián)系，將對(duì)待群眾要以“輕柔的話語(yǔ)、禮貌的接待、如春風(fēng)化雨滋潤(rùn)萬(wàn)物；上善若水、柔若無(wú)形”的態(tài)度，落實(shí)到每項(xiàng)服務(wù)群眾工作當(dāng)中，三亞市公安局黨委要求全體“路長(zhǎng)制”民警要換位思考的同時(shí)，專門(mén)給社會(huì)各界和廣大群眾寫(xiě)了一封公開(kāi)信，直接打通了3個(gè)與群眾聯(lián)系通道，第一是專門(mén)設(shè)立了2條市公安局局長(zhǎng)熱線電話；第二是面向社會(huì)公布了市局領(lǐng)導(dǎo)班子和部分支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作電話和微信號(hào)；第三是在各村（居）委會(huì)專門(mén)設(shè)立的征求意見(jiàn)箱。

截至目前，局長(zhǎng)熱線共接到電話274個(gè)，共收集各類意見(jiàn)和建議394條，其中市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作電話和微信共收到群眾意見(jiàn)68條，為群眾解決問(wèn)題389件。同時(shí)，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，帶著感情去服務(wù)，專門(mén)成立了“服務(wù)群眾服務(wù)基層”辦公室，在全局范圍內(nèi)深入開(kāi)展創(chuàng)建“四個(gè)滿意”主題活動(dòng)，該局黨委班子先后召開(kāi)為企業(yè)服務(wù)座談會(huì)、為基層服務(wù)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界、各企業(yè)家和基層派出所的工作意見(jiàn)和建議；副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張兆騰還親自到三亞華盛水泥廠，集體約談了全市30家客貨運(yùn)輸源頭企業(yè)，深入三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、海南鴻州物業(yè)、月川社區(qū)等企業(yè)和社區(qū)走訪調(diào)研，深入各重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)單位，開(kāi)展巡查走訪，主動(dòng)與群眾建立緊密聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)各企業(yè)、社區(qū)落實(shí)內(nèi)部治安、反恐防范措施，共同打造社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境。人非草木，孰能無(wú)情，公安民警的付出，最終贏得群眾的理解和點(diǎn)贊。截至目前，市公安局共收獲200多封群眾感謝信和錦旗。

今年3月31日晚，市民黃女士帶著兒子在三亞市鳳凰路路口過(guò)紅綠燈時(shí)，兒子看到執(zhí)勤交警后主動(dòng)敬禮，這一場(chǎng)景被中國(guó)警察網(wǎng)以“你看到那個(gè)向交警蜀黍敬禮的小朋友嗎？”為題進(jìn)行報(bào)道，廣獲網(wǎng)友點(diǎn)贊。6月9日，海南省公安系統(tǒng)模范集體和模范人民警察表彰大會(huì)特別節(jié)目在海口舉行，并通過(guò)媒體向全省人民直播，其間，節(jié)目通過(guò)三亞市的一塊“路長(zhǎng)制公示牌”生動(dòng)講述了“路長(zhǎng)制”警務(wù)改革成果給廣大民眾帶來(lái)的實(shí)惠。當(dāng)晚的節(jié)目中，來(lái)自三亞的市民龔燦特意將一面“警民魚(yú)水情，共筑和諧路”的錦旗送到了現(xiàn)場(chǎng)，感謝三亞市公安局警令部指揮中心。據(jù)悉，在其嫂子即將分娩之時(shí)，突發(fā)緊急情況，必須馬上送到醫(yī)院搶救，但由于正值上下班高峰期打不到車(chē)，他在情急之下?lián)艽蛄私诌叀奥烽L(zhǎng)制”公示牌上的電話，不到3分鐘便有民警趕到將其嫂子護(hù)送到醫(yī)院，最終經(jīng)救治轉(zhuǎn)危為安。

三是帶著感情服務(wù)，警民關(guān)系貼近了。路管員除了管交通、管治安以外，還管“閑事”，大到打擊犯罪、治安案件、尋找失蹤老人小孩，小到扶老人過(guò)馬路、幫助群眾推車(chē)，有雨中默默為交通事故受傷女子撐傘十幾分鐘的民警吳墨全，有客串“加油哥”為車(chē)半路沒(méi)油的游客加油的輔警林玉桐等等，這樣的事情每天都在全市各個(gè)道路上發(fā)生，讓人民群眾時(shí)刻感受到“公安在行動(dòng)、警察在身邊”，大大提升了群眾獲得感、幸福感、安全感與滿意度。5月8日晚，該局督察支隊(duì)民警周小衛(wèi)在下班時(shí)間回家途中，發(fā)現(xiàn)一男子駕駛電動(dòng)車(chē)摔倒在地，頭部大量流血，現(xiàn)場(chǎng)交通嚴(yán)重堵塞，該同志立即主動(dòng)下車(chē)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散人群、疏通堵塞車(chē)輛，在協(xié)助交警、飛鷺隊(duì)員處理好交通事故后才悄悄離開(kāi)。類似的場(chǎng)景和情節(jié)，每天都會(huì)發(fā)生在三亞的每一條道路之上，“路長(zhǎng)制”已潛移默化植入每位警員的內(nèi)心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以“路長(zhǎng)制”為依托，全市公安機(jī)關(guān)累計(jì)服務(wù)群眾、為群眾排憂解難約16897人次。

亮點(diǎn)四：堅(jiān)持考核獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳教育相結(jié)全，讓隊(duì)伍收獲動(dòng)力

一是加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，隊(duì)伍作風(fēng)嚴(yán)了。圍繞路障處置效率、道路擁堵率、事故發(fā)生率、路面見(jiàn)警率等方面，研究出臺(tái)了評(píng)比考核辦法，考核分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，對(duì)于不合格等次路段，予以通報(bào)路長(zhǎng)并責(zé)令限期整改。同時(shí)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個(gè)人即時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)有失職、瀆職行為的，嚴(yán)肅責(zé)任追究，依法依規(guī)予以組織處理、紀(jì)律處分。期間，先后對(duì)38個(gè)單位、164名個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)4個(gè)單位、21名個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，辭退1人，極大提振了隊(duì)伍士氣、樹(shù)立了鮮明導(dǎo)向。

二是注重宣傳造勢(shì)，公安形象活了。截至目前，三亞市公安局路長(zhǎng)制辦公室共編寫(xiě)《鹿城公安快訊》417期，已經(jīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解掌握“路長(zhǎng)制”工作動(dòng)態(tài)、督促問(wèn)題整改的有力抓手；同時(shí)，依托《鹿城公安快訊》，開(kāi)展各種形式和載體的重大宣傳活動(dòng)、好人好事警務(wù)報(bào)道、新聞發(fā)布和優(yōu)秀典型選樹(shù)工作，大力宣傳各級(jí)路長(zhǎng)、路管員先進(jìn)事跡，激勵(lì)民警扎根一線、干事創(chuàng)業(yè)；堅(jiān)持開(kāi)展路長(zhǎng)制“每日之星”評(píng)比，對(duì)于評(píng)選次數(shù)最多、事例較為典型的個(gè)人，由“路長(zhǎng)制”專項(xiàng)考評(píng)組呈報(bào)局黨委研究給予表彰，并以此作為年度評(píng)優(yōu)評(píng)先、個(gè)人職務(wù)晉升的重要依據(jù)。截至目前，共評(píng)選每日之星381名。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，警務(wù)技術(shù)精了。按照“一警多能”的要求，有針對(duì)性地以交警、特警、各分局派出所在參與道路交通管理工作中常遇到的警情為重點(diǎn)，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任教官，專門(mén)開(kāi)設(shè)了交通法律法規(guī)、治安管理法律法規(guī)基本知識(shí)、交通指揮手勢(shì)、交通疏導(dǎo)與警情處置、查驗(yàn)識(shí)別、社會(huì)面治安防控、設(shè)卡盤(pán)查與警種協(xié)同等方面的課程培訓(xùn)，為各警種參與交通管理、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)警情打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“警力有限、民力無(wú)窮”。該局就是要把堅(jiān)持以人民為中心作為最高執(zhí)政理念，依托“路長(zhǎng)制”，通過(guò)各種形式把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)。當(dāng)群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，到處都是警惕的眼睛，人民群眾就是編外的警察，一切犯罪都將淹沒(méi)在人民群眾的汪洋大海中。他們相信，只要堅(jiān)持走黨的群眾路線，以嚴(yán)打犯罪立威、以創(chuàng)新管理增威、以優(yōu)化服務(wù)升威、以正面宣傳助威；以“路長(zhǎng)制”為基礎(chǔ)、以飛鷺支隊(duì)為主力、以警保聯(lián)控為延伸、以為群眾服務(wù)為主線，積極打造和諧的警民關(guān)系。期望在不遠(yuǎn)的將來(lái)，三亞最終會(huì)實(shí)現(xiàn)“路不拾遺、夜不閉戶”的美好目標(biāo)。

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